近两年,网络货运这个名词出现的频率越来越高。但对于网络货运是什么?很多人还是一知半解。到底什么是网络货运呢?
01发展网络货运的含义与由来
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一、什么是网络货运?
网络货运的前身是无车承运,网络货运是由无车承运人演进而来,它是一种无运输工具承运的新模式。2019年《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》发布,在《暂行办法》中关于网络货运的定义是:经营者依托互联网平台整合配置运输资源,以承运人身份与托运人签订运输合同,委托实际承运人完成道路货物运输,承担承运人责任的道路货物运输经营活动。
二、国家为什么要发展网络货运?发展网络货运的初衷主要有以下两点:
1、促进物流业降本增效。通过网络货运平台去除中间环节,缩短交易链条,解决层层转包问题。通过数字技术提升运力组织效率,提升找货、找车效率,降低车辆空驶率。通过集约化、规模化发展,降低物流成本。
2、促进行业规范化发展。原来个体司机税务、法律地位不清晰,大量司机承接了运输业务却不方便为托运人开具发票,导致托运人进项抵扣不足,很多通过购买发票来解决,一定程度上也造成了大量个体司机的税款流失。现在通过网络货运平台模式,以承运人身份承接货主运输业务并为货主开具发票,同时获取个体司机代开的运费发票解决自己的进项问题。通过监管及数字控税,解决原来物流行业虚开乱象。同时通过可视化监管解决行业超载等问题,有利于行业的规范化、高质量发展。
02网络货运的特点
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1、轻资产:网络货运平台并不直接拥有运输车辆,并不直接对各类物流设施进行运营管理。
2、强适应性:网络货运平台不仅适用于零担、整车等运输市场,而且在城配、冷链、危货、国际、多式联运等专业运输领域有着天然优势。
3、重技术:网络货运平台是物联网、移动互联、北斗导航、人工智能等先进技术行业融合应用的产物,运输组织优化能力、大数据分析计算能力等更是平台核心竞争力的体现。
4、强风控:通过网络货运平台强化交通安全、资金安全、税务合规方面的监管,将风控过程与业务过程相结合,实现了企业风控向平台风控、被动风控向主动风控的过渡。
传统物流模式是由货主企业发需求,物流公司层层转包,成为物流的接力赛,而网络货运则被称为淘汰赛,由平台来进行资源整合。网络货运资质申办的要求多且严格。
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网络货运运营模式分类
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网络货运平台到底由谁来做,货主企业、物流总包方还是小物流公司?并没有严格规定,既然这是一场淘汰赛那么先完成升级的就是赢家。从当前网络货运的运营模式来看有三种,结算平台、联盟网络以及传统物流公司升级。
结算平台:随着网络货运的发展,结算平台将逐渐转向税务优化与物流金融相结合的综合方案。
联盟网络:联盟网络一般由若干家中小型物流公司联合起来运营一个网络货运平台,参与各方在业务独立性和资源共享二者之间的矛盾调和需要从股权架构、激励机制上做出良好的设计。
传统物流公司向网络货运的升级:这将成为未来的市场主力军。物流公司有税务合规的内生需求,升级为网络货运后,在税费成本和合规性上将得到有效的解决,必然会带动业务量的持续增长。另一方面,通过网络货运的业务模式帮助传统物流企业实现了业务数据的电子化,将帮助企业打通基于数据征信的融资通道。
04申办网络货运要满足的八大功能
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信息发布:
网络货运经营者依托网络平台为托运人、实际承运人提供真实、有效的货源及运力信息,并对货源及车源信息进行管理,包括但不限于信息发布、筛选、修改、推送、撤回等功能。
线上交易:
网络货运经营者应通过网络平台在线组织运力,进行货源、运力资源的有效整合,实现信息精准配置,生成电子运单,完成线上交易。
全程监控:
网络平台应自行或者使用第三方平台对运输地点、轨迹、状态进行动态监控,具备对装货、卸货、结算等进行有效管控的功能和物流信息全流程跟踪、记录、存储、分析能力;应记录含有时间和地理位置信息的实时行驶轨迹数据;宜实时展示实际承运驾驶员、车辆运输轨迹,并实现实际承运人相关资格证件到期预警提示、违规行为报警等功能。
金融支付:
网络平台应具备核销对账、交易明细查询、生成资金流水单等功能,具备在线支付功能。
咨询投诉:
网络平台应具备咨询、举报投诉、结果反馈等功能。
在线评价:
网络平台应具备对托运、实际承运人进行信用打分及评级的功能。
查询统计:
网络平台应具备信息查询功能,包括运单、资金流水、运输轨迹、信用记录、投诉处理等信息分类分户查询以及数据统计分析的功能。
数据调取:
网络平台应具备交通运输、税务等相关部门依法调取数据的条件。
05网络货运资质申办流程及监管
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《网络平台道路货物运输经营证》申报的基础条件:
(1)取得增值电信业务许可证(名称一致)。
(2)建议取得三级及以上信息系统安全等级保护备案证明及材料(名称一致)。
(3)网络平台接入省级网络货运信息监测系统。
(4)具备《指南》要求的8项功能要求。
(5)健全的安全生产管理制度等。
申请流程:
申请从事网络货运经营的,直接向所在地县级交通运输主管部门提出线上服务能力认定申请;具备线上服务能力的,方可申领道路运输经营许可证。申领和颁发道路运输经营许可证,按照《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》的规定办理。外省网络货运经营者在本省首次设立分公司时,应提供所在省省级交通运输主管部门出具的网络货运经营线上服务能力认定证明材料,向省级交通运输主管部门申请接入网络货运监测与服务系统。
要成功获得网络货运经营资质,企业还必须解决省级交通运输主管部门实现与网络货运经营者信息平台、部交互系统的对接和数据传输,对接省级道路运政管理信息系统、全国道路货运车辆公共监管与服务平台,并建立与税务、保险等部门的信息共享机制,其中涉及网络货运经营者、实际承运车辆、从业人员等基础数据库,电子运单、资金流水单、驾驶员位置信息等业务数据库。共同规范网络货运市场,提升网络货运管理水平。
三、网络货运监管重点
运输安全:主要包括运输货运、人车资质、超限超载、公共安全、主体责任。
运输货物:违规承运危险货物,以及禁限运货物;
人车资质:委托未取得相关经营资质的企业、车辆 和驾驶员从事运输;
超限超载:强令、指示实际承运人超限超载运输;
公共安全:未对托运人身份查验登记,未如实记录 托运人身份、物品信息;
主体责任:安全管理制度是否落实到位;
税收风险:监管的核心在于交易的真实性,通过对监管数据的交叉比对。重点关注平台间违规相互委托运输即刷单开票的情况,以及轨迹异常、资金流水异常的(虚假运单)。主要对司机的运行轨迹是否真实,手机APP、SDK轨迹是否真实,回单照片的完整性及真实性进行核查。
行业稳定:立足于网络货运企业应建立重大政策调整风险评估和应急处置预案,承担行业维稳的社会责任,重点关注平台随意调价、收费损害货车司机权益引发的群体性矛盾。